“最惠国待遇”是指缔约国相互给予对方,不低于现在或将来任何第三国通商、关税、公民法律地位等方面的优惠待遇,又称“无歧视待遇”。

简单点说,在经济方面,就是签约国对所有国家的税收政策最低收到哪个税率,就给你哪个税率。它相当于关贸总协定的单机版本,一般是由国家与国家之间单独签订的一纸贸易协议。

但是,对一些非工业国来说,这个“最惠国待遇”就意味着市场的全面开放,意味着国际廉价商品的大规模倾销,意味着对国内民族工业的降维打击。

自然很多发展中国家都不愿意签署这种协议,二战之前,为了这个“最惠国待遇”,很多发达国家甚至不惜为此发动一场战争。

第二次世界大战结束后,所有的国家都损失惨重,再也不想打仗了。

如何解决复杂的国际经济问题,特别是制定国际贸易政策,成为战后各国所面临的重要任务,其核心议题就是互相消减关税。

于是,就有了《关税及贸易总协定》(GATT),它是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定,简称:关贸总协定。

它的宗旨是通过削减关税和其它贸易壁垒,消除国际贸易中的差别待遇,促进国际贸易自由化,以充分利用世界资源,扩大商品的生产与流通。

GATT是世界贸易组织WTO的前身,但它不是一个正式的国际组织,而是为了组建WTO而签署的一项前置协议。

只不过,这个协议签署了几十年了,也没有达到到规定的生效条件,作为多边国际协定的《关贸总协定》从未正式生效,而是一直通过《临时适用议定书》的形式产生临时适用的效力。

中国是总协定的创始缔约国之一。

可1995年WTO正式成立的时候,中国还在进行的是恢复GATT缔约国地位的谈判。

但1995年GATT转为WTO后,中国的申请也转为“入世”谈判,等于换了个新组织重新走流程。

这意味着以前长达十年的谈判结果成了一纸空文,一切又要从头谈起,而且是一家一家的重新谈。

如今又谈了5年,依旧有两座大山没有越过去,一个是美国一个是欧盟。

仅跟美国的谈判之前就已经进行了24轮,涉及市场准入、关税、知识产权、服务贸易等大量复杂议题。

孙志伟很清楚的知道,自己在经贸方面就是个门外汉,给不了国内太多的直接帮助。

但他却很清楚一件事情,美国在经济上的强势,是以美军在军事上的强势地位所决定的,他每压制一次美军的力量,就等于削弱一次美国的嚣张气焰。

所以,这次前往棕榈谷是势在必行的,不仅仅是为了复仇。

他在纽约只呆了1天,就飞到了华盛顿,然后白天在乔治城的家里休息,晚上就去跑去白宫、五角大楼和FBI总部寻找相关的资料。

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