尚元说道:“吴大使信中提及,旧臣们皆盼内附,好早日来京团聚。”
苏泽笑了笑说道:“那便更好。此事若成,国主与世子可长居京师,永享富贵。”
尚元再拜:“谢苏尚书成全。”
几日后,杨思忠的奏疏通政司快船送抵京师,当日便呈入内阁。
高拱在值房拆开奏疏,细读两遍,唤书吏去请其余阁臣。
雷礼先到,接过奏疏看完,抬头说道:“杨阁老这套海外封建论,倒是更加详实了。”
作为次辅,雷礼更重视法统上的事情。
杨思忠的海外封建论创新,确实解决了日后宗藩内附的问题,提供了一个理论依据。
张居正随后进来,看完后说道:“琉球岁入百万银元,纳入封国后关税统归朝廷,长远看利大于弊。”
戚继光关注军事,他说道:“琉球乃东海枢纽,设为封国后,水师驻防、港口修造皆可名正言顺由朝廷直辖,于海防有利。”
李一元最后到场,他看完奏疏,沉吟道:“此事关乎朝贡体制,须慎重。若琉球内附,朝鲜、安南等国或生疑虑。”
高拱说道:“且看琉球国主如何表态。”
话音刚落,通政司又送来琉球国主尚元的奏表。
高拱展开,尚元在表中写道:
“臣琉球国主尚元,诚惶诚恐,伏乞陛下:琉球僻处海隅,仰赖天朝庇佑,得以存续。今国政皆托大使,贸易悉遵天朝,名虽称国,实同郡县。臣父子久居京师,沐化日久,愿请去国号,内附为大明海外封国,永守海疆,世
奉贡职。”
雷礼看完说道:“琉球国主不愧贤王之名,倒是很知道时机。”
“国主自愿,便少了许多口实。”
高拱还是没有下定决心,这件事毕竟敏感,又涉及到朝贡体系,又涉及到宗藩的问题。
他思考了一下说道:“且将两封奏疏并送司礼监,请陛下御览。”
奏疏送入宫中,小皇帝当日便召苏泽询问。
小皇帝问道:“苏师傅,琉球内附之事,你怎么看?”
苏泽答道:“回陛下,杨阁老奏疏言,此乃‘封建内附’之策,可补海外封建论之不足。琉球国主自愿请附,朝廷顺水推舟,既显怀柔,亦固海疆。”
小皇帝又问:“内阁是何意见?”
苏泽说道:“阁老们似无反对。”
小皇帝说道:“朕记得苏师傅曾言,海外事当以实利为先。琉球内附,于朝廷可有实利?”
苏泽说道:“琉球港口乃东洋贸易枢纽,设为封国后,关税、市舶皆归朝廷直管,岁入可增。且琉球士子多慕华风,内附后科举出仕,人心更附。”
小皇帝点头说道:“既如此,可准。但须明示诸藩,此乃特例,不为例。”
苏泽十分欣慰。
小皇帝已经能跳出事件本身,从各方面思考问题,权衡事情的影响了。
琉球的封建内附,不能让分封海外的宗王有别的想法,否则和宗藩外封的国策冲突。
所以要强调这是琉球的特例。
苏泽连忙说道:“陛下圣明。”
次日,小皇帝批红发还内阁:“琉球忠顺可嘉,所请着内阁详议章程奏报。”
内阁接到批红,高拱即召集六部九卿会议。
吏部尚书苏泽率先发言:“陛下既已首肯,当速定章程。臣以为,可仿宗王就藩例,设琉球郡王府,置国相、长史等官,统理封国事务。”
李一元说道:“《大明会典》须增修‘海外封国’条目,载明琉球郡王仪制、权限。”
张居正说道:“户部已核,琉球近年岁入,其中关税占七成。内附后,关税归市舶司,地丁杂税留郡王府支用,具体比例当议定。”
张居正又补充说道:
“户部测算过了,琉球国主内附之后,不需要承担琉球国内事务的开支,岁入和内附前相差不大。”
“若是遇到大风灾年,以往琉球国主还需要开放府库赈灾,如今这些职责都由朝廷承担过来,王室可以坐享收入。”
众人点头,琉球国主主动要求封建内附,朝廷不说要千金市骨,也不能让人家吃亏。
戚继光说道:“兵部和总参谋部议,琉球防务由水师直辖,郡王可置护卫三百,兵器由兵部配给。”
雷礼说道:“礼部当拟册封仪注,并遣使告祭琉球山川社稷。
高拱总结:“诸部各拟条陈,三日内汇送内阁。另,诏谕琉球国主,令其预备接旨。”
众人领命。
苏泽回衙后,召吏部文选司郎中吩咐:
“琉球郡王府属官,可选调闽、浙籍贯、熟悉海情者充任。国相一职,需老成持重之人。”
郎中问道:“是否从琉球旧臣中遴选?”
苏泽说道:“旧臣可用一二,以示安抚,但主官须朝廷选派。”
郎中领命去办。
三日后,各部条陈汇总至高拱案头。
高拱与诸阁臣商议至夜,草拟《琉球内附章程》十条:
一、去琉球国号,改称“大明琉球郡国”,封尚元为琉球郡王,世袭罔替,赐丹书铁券。
二、郡王府设国相一人,长史二人,其余属官比照亲王府制。
三、郡国赋税,关税归朝廷市舶司,地丁杂税留郡王府,比例定为七三分成。
四、防务由大明水师直辖,郡王可置护卫三百,不得私扩。
五、郡国律法以《大明律》为根本,旧俗不与律法冲突者可保留。
六、郡国士子可参加福建乡试,另设一定名额保送国子监。
七、郡王府旧臣愿留者,经考核可转任郡王府属官;愿退者,赐金散。
八、朝廷派钦差赴琉球,主持册封及交接事宜。
九、晓谕诸藩,琉球内附乃特恩,不为例。
十、章程自陛下批准之日起施行。
章程呈入宫中,小皇帝御批:“依议。着内阁选派钦差,速办。
苏泽举荐鸿胪寺卿沈一贯为钦差,内阁同意。
可是这样的大事,需要在琉球王宫举行仪式。
也就是说,沈一贯要先和琉球国主和琉球王世子一起,返回琉球,然后在琉球王宫中完成内附的仪式。
这之后,沈一贯再和国主、世子一起返回京师。
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