在这个基础上,大明的官员人数可以说是少得可怜。

六部九卿衙门中,官位稀少,就像是如今的工部,一个这么大的衙门,有品级的官员才几十人。

高级岗位只有一个尚书两个侍郎,万敬和傅顺都在郎中的位置上不得升迁。

而负责监察全国的都察院,南北都察院的御史加起来才90人。

唐宋的御史台可是远超这个人数的。

限制官员数量,这是大明的政治正确。

当然,放在原时空,也算是一个政治正确的事情。

可这真的正确吗?

任何近代国家,都是需要大量专业的管理人员的,社会秩序如果官府不去管理,就会被其他势力,比如黑帮和乡绅占据。

而且随着时代发展,需要的专业岗位就更多。

这也是大明政治改革最大的阻力。

原时空强如张居正,也没能改变这个问题。

这方时空,苏泽已经通过几次改革,增加了更员的人数,设置了地方巡警,增加了学官数量。

但每一次的改革,遇到的阻力也就更大。

这也是官员维持自己特权的需要。

物以稀为贵,官少了,当官的才尊贵。

如果官多了,那官职还珍贵吗?

除此之外,新设职位就意味着需要预算,一个部门预算多了,其他部门预算就要少了。

但这一次,苏泽倒是满是信心的说道:

“申侍郎不用担心,这一次苏某不是孤军奋战。”

果不其然,苏泽的奏疏递上去后,遭到了一些反对。

一部分官员上奏:“农事虽重,然向来由州县官兼管,今单设农技官,是增冗员、耗国帑。各省府县若皆置此职,岁增俸银何止十万,户部何以支应?”

“新设官职,必开滥竽充数之门。科举正途尚多候缺,若以“通农事”为由另辟蹊径,恐启幸进之门,坏铨选之制。”

“农技琐碎,自有老农传承。官府设官教导,反扰民间自主。且技官品级虽低,然遍布乡野,监管不易,易生贪腐。”

反对之声集中于“冗官”、“耗财”、“扰民”三点。

内阁将诸疏并送御前,小皇帝命内阁会议再决。

苏泽于内阁会议上逐一反驳。

苏泽言,州县官事务繁杂,农事仅为其一,往往无暇深究。

近年推广新种、新肥,多有州县因不懂技术而推诿延误。设专官,正是为解此弊。

农技官俸禄,奏疏已言明由常平仓余利支给,不增百姓赋税。

常平仓本为平抑粮价、备荒赈灾,今以余利养技官,促增产,正是用之于民。

农技官选任,不囿科举,可从实学士子、老成农官中考核选派。其考成以田亩增产、技术推广实效为准,贪腐无能者立黜,何忧监管?

日后再设农学院,比照学官,通过专门的考试为官。

然反对者仍众。

高拱未轻易表态,张居正亦觉牵涉颇广,议三日未决。

就在此时,河西传来奏报。

实学会会长、武清侯李伟上奏。

李伟奏疏中说道:

“臣在河西勘察蝗卵,深知农技关乎存亡。若各地早有专官监测虫情、指导防治,何致飞蝗成灾,迫焚田清野?”

“设农技官,非为冗员,实为省大灾、保粮安之必须。臣愿捐河西赏银之半,助设农技学堂,培养人才。”

紧接着,英国公张溶上书支持。

张溶在奏疏中也说道:

“臣在河西亲历蝗灾,深感农事需专才。屯田水利、选种施肥,皆有法度,非老农经验可全概。”

“今朝廷有新肥、新种、新具,若无专官下乡教导,利器亦同虚设。臣附议苏尚书之请,并请以敦煌棉田增产之例为证:专事专管,其效倍。

两道奏疏一至,局面立转。

李伟乃皇帝外祖父,张溶为勋贵之首,两人刚在西北立下抗蝗大功,声望正隆。

这两人还是死对头,这次却立场一致。

虽然两份奏疏的角度不同,但其奏疏皆以亲身经历立论,分量极重。

李伟奏疏中“捐银助学”一举,尤堵“耗财”之口。

皇帝览后,又怎么可能让自己的外祖父掏钱,当即褒奖武清侯公忠体国,并承诺由内帑出资办学。

张溶以敦煌棉田实例证“专管之效”,则破“扰民无用”之说。内阁诸臣皆知其棉田亩产冠绝河西,乃专研农技之功。

反对声顿弱。

高拱于内阁集议时定调说道:

“武清侯、英国公身在前线,所言皆切肤之痛。”

“农技官之设,非为增官,乃为固本。’

张居正即刻筹算,以过去三年常平仓余利,支此绰绰有余。

吏部旋即拟定细则。

申时行呈报,农技官选任,暂由实学会推荐通农事者,经吏部考选后派任。

其考成与田亩增产、新技推广户数直接挂钩,由巡按御史及户部共核。

同时成立农学院,日后基层的农技官,一部分从农学院中选拔。

皇帝下旨准行,并仿效其他学校旧例,亲自担任监正,以示对农学的重视。

旨下,反对者再无公开异议。

但是接下来,农学院监副人选,吏部迟迟不敢推举。

原因也很简单,英国公和武清侯都是农学大家,推举任何一方都会得罪另外一人。

最后还是苏泽拍板,两人都挂名监副,反正这也是个荣誉职位。

苏泽特意嘱咐,在吏部公文中要说明监副排名不分先后。

苏泽即令吏部清吏司主事着手选官章程,并咨文实学会,请李伟、张溶推荐首任提举农事人选。

监副可以挂名,但是筹办农学院需要能做事的人,这个人还要略知农事。

没办法,苏泽只能又请武清侯世子李文全送信,去河西请示李会长这位农学专家。

武清侯世子李文全得信,这次他不敢再派人去送信了,而是亲自前往河西,面见其父,并附苏泽手书,详陈农校及校监之议。

别的事情李文全不敢笃定,但若是这次提举农学院的差事争不到,输给了英国公,亲爹一定会迁怒于自己。

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