荆襄军组建很顺利快捷，那是因为大家都知道西南叛乱在即，朝廷上下一心，但是淮阳镇这支军队就有些分歧。

起码齐永泰是坚决反对的，北地士人也大多不赞同，但是固原镇在西南平叛中表现拙劣也使得兵部和北地出身的官员承受了很大压力。

很多人提出的理由就是九边军镇长期驻守北方边境，未必适合南方地区作战，朝廷还是应当在南方卫军的基础之上，适当考虑组建一二军镇，比如荆襄镇和淮阳镇，以便于在南方用兵，以便于南方一旦有事需要出兵，也可以减轻九边抽调军队的压力。

“淮阳镇看样子是要组建起来了，可是组建荆襄镇已经让朝廷有些支应不起，那淮阳镇所需只怕更胜于荆襄镇，银子从何而来？”冯紫英反问。

郑崇俭迟疑了一下，“之前朝廷就有讨论过，恐怕要削减固原、宁夏、甘肃三镇的粮饷开支，用来组建淮阳镇，此番固原镇在西南战事又遭大败，徐大人已经提出干脆裁撤固原镇，将其并入荆襄镇，原固原镇的粮饷部分划入荆襄，部分用来组建淮阳镇。”

冯紫英已经预料到了这一点，但是没想到朝廷竟然连甘肃镇和宁夏镇都要裁减，这就危险了。

“甘肃和宁夏二镇裁减是谁提出来的？”冯紫英皱起眉头，“皇上难道会同意？”

“是右侍郎郑振先郑大人的建议。”郑崇俭脸色也有些不豫。

“哼，这帮江南士人是想方设法都要削弱边地防务啊，固原镇也就罢了，甘肃镇和宁夏镇一旦削弱，难道就不怕蒙古人趁势做大？”冯紫英轻轻哼了一声，“好了伤疤忘了疼，真以为土默特人就是善茬儿？一旦朵干都司的蒙古人和土默特人觉察到甘肃、宁夏的虚弱，他们会不会借势启衅？”

郑崇俭默然不语，他也清楚这个问题在兵部内部也是引发了激烈争议，尚书张怀昌坚决反对，但是右侍郎郑振先振振有词，左侍郎徐大化和职方司郎中丁元荐也倾向与支持，而张怀昌担任兵部尚书时间不长，对兵部内部影响力远不及张景秋，如果不是袁可立坚决支持张怀昌，只怕这个建议在兵部内部就要形成一致意见了。

“但朝廷的财力的确支持不起新组建淮阳镇了。”郑崇俭沉默了一阵才说了一句实话，“徐、郑两位大人也是无可奈何，今年户部国库见底，便是维持现有的状态都十分艰难，除非西南战事立即取得决胜战果，年内结束，否则情况还会更糟糕。”

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