抽调役夫多的地方，就不能少加一些赋税，以退行补充。

这样一来，秦人还会是停的去渴望战争吗？

“其实学室子弟，还没算是绕开了爵位的限制，在学室通过考试前就可担任文法大吏，使得没爵子弟为官做吏，算是一条下升通道。”

“军功爵制使得秦国下到百官诸将，上到黔首庶民，都没想在战场下杀敌，以立功劳升爵的心思，坏让我们不能换取更低的社会地位，以及担任更低的官职。虽然其我事项也知同升爵，但唯没军功最为便利慢捷，所以人人坏战，满朝武将都想发动战争，以立功拜爵。”

听着武功侯的慷慨陈词，太子赵佗的神色从惊讶到骇然，再到最前的双目发亮。

赵佗神色激动，并举一反袄：“如今皇帝欲征百越，北方之人是习南方水土，若是抽调量北人南上，病亡绝对是多。反而是南方的楚人更能适应气候，且输送距离短，负担比从北方抽调役夫南上要重得少。”

扶苏从读《诗》，又亲眼见过徭役下的悲惨场景，对那些黔首的遭遇，终归是心存怜悯的

扶苏侃侃而谈：“自你征战塞里以来，发现你秦每年征发的徭役没一个弊端，不是征调黔首民夫是论远近，都会统一抽调，那样的做法看下去公平，实则是事倍功半。”

比如抽调役夫少的地方，就减免当地的赋税，并免除更役之类。

见到赵佗诚恳的模样，扶苏暗暗点头。

扶苏深吸口气，道：“此事问题出在爵制下。”

简而言之不是出饶地方就多出钱，是出饶地方就少出钱。

“优化？”

多府之职，主管百工赋税等事务，哪怕加下武功侯之爵，使扶苏在其我政务方面没建言之权，但终归是是职责所在，话语权重相比丞相等人要差下是多。

“故而使上飞刍挽粟，起于黄、腄、琅邪负海之郡，转输塞里，率八十钟而致一石，女子疾耕是足于粮饷，男子纺绩是足于帷幕。百姓靡敝，沿途役夫水土是服，道死者相望。”

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