“将军，百姓乡土之情虽重，但生存才是第一要务，想要让百姓心甘情愿的迁徙入关中，可以在这一点上下手。

而当下的环境，绝大部分百姓皆是手无余财、身无长物，生活困苦，可谓是挣扎在生死线上，若是朝廷能给他们生活下去的希望，那我相信绝大部分百姓哪怕官府不强迫也是愿意跟着朝廷走的。”卢季青说道。

郑冲不经若有所思的点了点头“说下去。”

得到鼓励，卢季青拱了拱手接着说道“对于普通百姓来说什么最重要？必然是田地。

只要有了田地，那百姓就有了立足的根本，也就有了生活下去的指望。

但如今土地兼并严重，士族豪门还有军头垄断了绝大多数田地，宁愿土地荒废也不给普通百姓耕种。

但我大唐监国圣明，于关中重新分配土地，只要百姓愿意耕种，就能发给田地，办理地契，并且还在第一二年给予粮食以及税收上的帮助。

将军只要将此朝廷善政在这河南府广为宣传，并保证发给路上吃食，必然会有活不下去的百姓自愿前往关中讨生活。”

“有道理，不过这也只是部分，无法满足朝廷给我的指标。”郑冲说道。

卢季青微微一笑道“将军所言甚是，确实不会太多，有人会相信，但下官估计大部分人都不会相信，或者说是半信半疑，从而迟疑犹豫。

但人都是从众的，只要有人开了这个头，那么其他人在心理上对于迁民之事就不会如现在那么抵触。

而这个时候其实缺的就是那一个推手，当人处于半信半疑之时，那么官府再进行强制迁民，那百姓抵触之心就不会那么大，很可能就会选择顺从而非反抗，如此必然事半功倍。”

郑冲一拍巴掌说道“季先生果然大才，将人心利用到了极致，不愧是大帅看重的人才。”

卢季青连忙谦虚道“郑将军过誉了，另外，无论如何宣传，河南府内肯定还是会有坚决不愿意之人，而对于这些人也要区分对待。”

“如何区分？”郑冲问道。

卢季青说道“一般来说这类坚决不愿意之人大概率是因为朝廷的土地政策吸引不了他们，而土地政策吸引不了他们说明这些人绝大部分在本地都是有一定家产的。

这些人下官觉得没必要强制迁移，毕竟若是强制对这些人迁移他们必然会奋力反抗，从而闹出乱子影响迁民的实施。”

“如果只要有人不愿意就不强制迁移，那大部分人想来都不会主动愿意，先生刚才还说那些半信半疑之人需要一个推手，如今不让强制迁移那岂不是自相矛盾了。”郑冲皱眉说道，

“并不矛盾。”卢季青微笑着摇了摇头道“只要中间设立一个门槛就行，比如说某户不打算迁移，没问题，让他们交一定银子或者粮食就可以免去迁移。

只要这个价格定的合理，下官相信，那些有着一定资产的家庭绝对愿意上交从而免去麻烦，如此就可以将这两类人区分开来，到时交钱的不用管，不交钱的则继续迁就行了。

不过此事涉及到粮食钱财，一定要谨慎，严格管理，否则下面之人若是借此机会横征暴敛，将此政策变为私人敛财的工具，到时必然适得其反。”

郑冲思索了片刻点了点头道“先生说的有理，就按先生说的办。

只是本将平日里还得忙于军务，此策既然是先生提出，那就麻烦先生主持此事，本将会拨一支军队给先生调遣，先生尽管放手施为，谁若是敢不听号令一律军法从事。不知先生可愿担此重任。”

卢季青自然没有不愿意的道理，当即大喜道“下官愿遵将军号令。”

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