“沐公子，请。”
沐云衡从座中起身，理了理衣襟，步履稳健地走上前台。
他神情从容，既不张扬也不拘谨，走到案前，向台上台下一揖，朗声说道：
“在下沐云衡，愿献一策，与诸君共议。”
身姿笔挺，语气不疾不徐，一开口却气势十足：
“如今南北风俗迥异，财赋分布失衡，人才流通不畅，各种弊病交织。
天下之重，不在战乱兵革，而在人心不齐、势力不合。”
一语点破题意，直指问题根本。
他先谈“财赋失衡”：
“北方疆土辽阔，兵力重、需求大，长期依赖江南漕运支撑。可南方岁岁征赋，百姓年年劳作，早已疲惫不堪。”
“要想真正南北互济，首要理清赋税与劳役分配。
应设专员统筹漕运与盐铁之政，一方面保障北方兵马所需，
一方面也要让江南百姓得以安生休养，才能长久为继。”
随后他转入“人才流动”之题：
“南方文思敏捷，北方尚实务操作，然选才之路却偏颇不均。科举重文轻武......”
周围的人都安静地听着沐云衡慢慢陈述。
他的策论围绕南北差异，提出三大核心问题：财赋失衡、劳役不均、人才选拔偏颇。
针对这些弊病，他主张通过统一调配赋税劳役、改革人才选拔制度，来推动南北协同发展，实现长久安定。
林向安听得很认真，在脑海中梳理。
他觉得沐云衡的思路虽然条理清晰、逻辑严密，但从根子上讲，仍有结构性的问题。
最大的矛盾在于：
沐云衡想用更强的官僚力量去解决，恰恰是由集权体制造成的种种矛盾。
看似越理越顺，实则容易陷入“靠权力解决权力滥用”的循环。
他的方案几乎全靠更高一级的权力来推动，但真正的问题根源，其实就在于中央管得太多、地方没了活力。
不过在当前这个高度集权的体制下，能想到并提出这样的方案，已经是传统士人能给出的最优解了。
待沐云衡讲完，场中响起一片掌声。
士子们最先鼓掌，大多心中或钦佩，或认可，纷纷点头称赞。
有些茶客听得却有些云里雾里，沐云衡言辞对他们来说既遥远又抽象，实在听不太懂讲了什么。
不过这并不妨碍他们也鼓掌叫好。
毕竟沐云衡举止儒雅，说话有条不紊，颇有大儒之风，看着就像“读书人该有的样子”。
掌声过后，老太史微微颔首，脸上看不出喜怒，但眼中多了几分赞许。
而隐藏于席中、负责打分的几位致仕官员则神情各异，有的频频点头，有的若有所思，也有人面色平静，默默提笔记录。
稍作停顿后，第二位士子张骏起身，顺势接上节奏。
他来自燕州，身形高大，声音洪亮，言谈之间透着一股爽朗豪气，风格与沐云衡截然不同。
步伐略快，语气直接，一开口就声震四座：
“沐兄高论，振聋发聩！”
话锋一转，气势如虹。
“然安天下，必须强筋骨、固根基！学生之策，通利、固边！”
“其一，疏浚大运河，畅通南北命脉。”
张骏大手一挥，仿佛在舆图上划出一条长龙：
“应倾全国之力，疏通、拓宽、延展大运河！
北接幽燕门户，南达闽粤富地，使货畅其流、兵粮速达！
商贾云集，税赋充盈，南北贯通，方为立国根基！”
“其二，军屯商屯并举，夯实九边防线。”
他目光如炬，直指北方：“边镇空虚，岂能安心...招募南北壮丁，授田戍边...屯民即戍卒，春耕秋狩、冬防夏训，既保疆土，又促融合，此为守边之本！”
“其三，建材官武库，锻造震敌利器。”
张骏拳掌相击，声音回荡：“无利器，何以御敌...”
他一席话铿锵有力，掷地有声，听得人心里都跟着发热。
不少茶客被他气势所折服，连连点头。
林向安总结了这位北方士子的观点，立意高远，切中强国之本，无外乎三大支柱——经济、边防、军事。
他提出的三条对策，战略层面很有针对性，是一条“实干强国”的路线。
说白了，就是搞基建、稳边防、抓军备。
思路没错，格局也够，但放在当下的生产力和技术条件下，要真推行起来，怕是要耗费大量人力物力。
搞不好就是劳民伤财，民怨四起，历史上也不是没出过这事。
可以说，理想很丰满，现实很骨感。
张骏之后，轮到晋阳士子李岩登场。
他年纪最长，气场也最稳，一出场就给人一种沉稳可靠的感觉。
他缓缓开口，语气不急不缓：
“二位仁兄所言极是，文教可固根基，漕运通则国脉活，皆是济世之方。”
他环视前两位献策者，微微点头，表示赞同，接着道：
“不过南北如织锦，若要织得好，还得有一只稳妥的中枢之梭。学生之策，便是从中枢着手，经纬有度，谋定后动。”
“一是定规制，为中枢储才、任官提供南北均衡之制。科举改革，确保南北并取...南北官员须异地任职...打破地域壁垒...”
“二是畅言路，路使中枢决策有据...不为偏听所蔽...专审转呈地方奏章...保下情上达...”
“三可聚英才，广纳南北智识，供中枢采择实用... 京师岁开‘经世讲坛’，邀南北大儒、干吏...专论漕运、边贸、教化等实务难题...”
李岩的思路没错，条理清晰，方向也对，只是他说话太过平稳，语气平平，缺乏起伏。
一般人听着容易走神，提不起兴趣。
不过老太史和几位退休官员倒是频频点头，显然听进去了。
整体听完，林向安感觉这位的思路最符合，不过因为李岩的形象和语气，受到影响，导致现场反响平平。
他这番主张，核心就在三点：改制度、通信息、聚人才。
这背后需要一个超然、中立、强势的“中枢”来主导改革，能不受地方和利益集团干扰，稳步推进。
但问题也恰恰在这儿。
现实中，皇帝本身就是最大的利益相关者。
他要平衡勋贵、宦官、文官三方，顾忌重重。
而内阁没有实权，又得靠皇权背书，很多事也只能停留在纸面上。
更别提这种改革直接触动南北官僚体系和地方豪强的根本利益，一旦推行，必然激起反弹。
所以说，这类制度设计听起来合理，落地却难。
“南北平衡”表面上看是个治理难题，实质上是权力分配的博弈。
说到底，不是技术活，是血肉之争。
......
历史其实早就给出了答案，不管是那种官僚制度，说到底就两句话：
发展才是硬道理。
科技才是第一生产力。
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