这种强硬和血腥之下的三级公民制度，其实也是对草原牧民进行驯化的一个过程。

等到城池和官道修筑完工的那一天，辛辛苦苦大部分取得了一等公民身份的草原牧民，自然而然就会拥护自己辛辛苦苦付出后所得到的一切，自然而然就会拥护龙国的统治。

官道和城池的基本盘也就有了，接下来中原与草原地区人员往来、贸易发展和文化交流，民族融合等一系列怀柔策略实施起来也就简单了。

草原难以控制，最主要的原因还是因为一个穷字。

草原经济以游牧为主，不稳定且单一。中原王朝虽会给予一定赏赐，但难以完全满足其需求。当遇到自然灾害，牛羊大量死亡，而中原援助有限时，为了生存，他们可能会选择反叛以掠夺物资。

中原王朝对贸易的限制较多，草原各部常无法通过正常贸易获取足够的生活必需品和奢侈品，由此引发不满，进而导致反叛。

但当官道和城池，甚至是火车道的基本盘建立起来之后，穷这种东西，对于天然牧场的草原来说，基本上就可以告别了。

有了便利的交通，草原上到处都是可以发财的好东西。

牛羊马匹，都可以轻轻松松从大草原里运出来。

中原的玉米、大豆等等可以当饲料的东西，也可以大批运进草原，让草原从此逐渐告别逐水草而区的游牧民族特性。

总之，为了征服草原，龙国这次是要下大力气的。

随着草原远征军的出击，作为第一个不得不投降的科尔沁部，率先派出了使者。

赵大牛的回复就是投降可以，放下武器，接受龙国军队的全面军管。

这个时期的科尔沁部虽然还是一个大部落，但并没有单一的绝对首领，当时科尔沁部已与后金建立了密切关系，并被划分为多个旗，各旗有不同的札萨克（旗长）管理。

这些旗的首领共同构成了科尔沁部在政治上的领导群体，而非像以前那样由一个统一的、单一的部落首领来统领整个科尔沁部。

这是满清对于科尔沁部分化和渗透的结果。

直到后来满清被龙国给灭掉，科尔沁部依旧保持着多首领领导制。

对于赵大牛的强硬，科尔沁部各首领也没有办法，根本打不过的情况下只能是选择妥协。

在科尔沁部的各札萨克（旗长）看来，军管就军管吧，也没什么大不了的。

然后，整个科尔沁部全部放下了武器，接受军管。

武器被没收，军队被看管起来后，对于科尔沁部的统治政策也就跟着下达。

所有投降的高层全部被迁往中原，安排官职定居，军队彻底解散，由龙国军队直接进驻提供管理和保护。

全面实行三级公民制度。

各个家庭提供劳动力，辅助配合龙国工部，对科尔沁地区进行官道修建和城池建造，获取公民等级积分。

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