尽管牧枫在创建书院时，就已言明，所有加入书院的势力，皆要遵守书院规则，服从书院管理，并且所属弟子在书院可公平享受书院资源。

但是，书院说到底还是一个势力，同样存在阶级和权力分布。

而且牧枫经常不在，书院实际的最高权力就掌握在二层楼。

加入书院的势力，无论大小强弱，都想要进入二层楼，掌握实际的最高权力。

进入二层楼，就相当于掌握了天牧书院的决策权，进入到权力中心。

其实，书院表面上虽平静无争。

但实际上，暗地里，各大势力的竞争就一直没有停止过。

包括青云宗和雪月宗这些南武域本土的势力。

真要按照势力强弱，选出代表进入二层楼，檀庆子和叶漓他们是完全没有那个资格的。

无论是宗门的底蕴还是檀庆子等人自身的修为实力，都完全无法与杜家和天焱谷这些顶尖势力相比。

烈风能够进入二层楼，是因为赤阳宗与天牧书院的前身天武宗是联盟关系。

并且还差点因为天武宗之事而灭宗。

而且烈风还在牧枫筹建天牧书院时，提供了不少帮助。

所以二层楼必定要有赤阳宗的一个位置。

青云宗能够在二层楼拥有一个位置，则是因为青云宗历代宗主不惜魂炼青云幡镇压天魔残念万年。

可以说，青云宗是南武域第一个与天魔对抗的宗门势力，只是一直不为世人所知。

这等功绩，完全有理由让牧枫给予青云宗一个二层楼的位置。

而雪月宗和药王谷，能够在二层楼取得一席之位。

主要是因为水寒月和徐文山。

虽然牧枫对雪月宗和药王谷当年的袖手旁观，心中有怨。

但水寒月和徐文山二人与他的情谊确实不能忽视。

为了照顾二人的情谊，牧枫终是违反了公平原则，动用了院长的至高权力，让雪月宗和药王谷进入了二层楼。

在二层楼的这十余个席位上，南武域四大本土宗门势力的话事权是最弱的。

虽然同样享有平等的投票决策权，但很多事决策时，他们也是察言观色，顺势而从。

而这些年来，四大本土势力对外来人员的安置工作，也算是做得不错，得到了竺松等人的认可。

只不过，书院势力众多，虽然加入了书院，但并没有能够进入二层楼。

要知道，这些势力，许多都是要比青云宗等四大本土势力强的。

青云宗等四大本土势力能够进入二层楼，而他们反而不能，这无疑让他们心中不满。

因此，许多势力为了能够将青云宗等四大本土势力从二层楼拉下来，取而代之，私底下做了不少针对之事。

而青云宗等四大本土势力为了保住地位，自然不会毫无反击的。

他们利用二层楼的身份权力，暗中拉拢了不少势力。

不然仅以他们自身的实力，根本无法应对那些强大势力的算计。

这些上层的权力之争，也导致了南武局面的不稳定。

颜伯庸的目光有意无意地从檀庆子等人身上扫过，而后又道：“《牧法》乃书院根基，是南武安定之根本。”

“希望在座诸位能够做到带身守法，切勿知法犯法，真的到了那时候，就莫要怪法不讲理了。”

众人神色复杂，尤其是檀庆子等人，心中复杂万分。

他们虽然修为不及其他人，但心中也是十分清楚，颜伯庸此话是在提醒他们。

众人也明白了，为何颜伯庸会在这个时候拿出《牧法》。

其实书院的问题，牧枫和颜伯庸他们早就看到了。

只是一直没有明确处理。

毕竟书院各大势力错综复杂，以强力震慑，或许在短时间内会取得一定的效果。

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