“第三,”说到这李邦华顿了顿,目光向后从范景文,方岳贡,邱瑜等三位阁臣的身上扫过,“陛下放权之后,内阁又承担什么身份?”
看着一脸严肃的李邦华,崇祯知道这些问题里李邦华最关注的应该是第三个。
毕竟他好不容易熬到了内阁首辅的位置上,如果不给内阁下放权力,他也就没有存在的意义了。
崇祯为什么要放权?
目的有很多。
包括测试朝堂这些人的忠心,增加行政效率,弱化专制制度对社会的影响等...
放权的表象是把权力下放给各衙门负责人,让他们自己说了算。
实际搞得却是部门负责制。
部门负责制的优势就是效率高,成果明显。
崇祯没有治理国家的经验,却有管理企业的理念。
其实治理国家和管理企业是一样的。
皇帝是董事长,大臣们是各部门负责人。
集权是把所有权力都收回来,皇帝一个人说了算。
放权是把权力放给大臣们,让他们自由发挥。
举个最简单例子。
当一个公司员工请假需要董事长批准的时候,这个公司的规模要么很小,要么行政效率很低。
大明朝目前面临的情况就是后者:行政效率低下。
于是他想到了尝试放权搞部门负责制。
起初他担心放权会扩大党争,但是经过深思熟虑后他觉得自己想多了。
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