1862年，英国法国西班牙在墨西哥港口登陆，在米利坚联邦国南方联盟国边境地区完成集结，必要时进入南方直接同北方米利坚联邦国直接开展。

1863年,法兰西帝国在拿破仑三世指令下,法兰西帝国将军耶列有增兵3万，并占领了墨西哥城。

在战争的初期，南方军事进攻节节胜利，英法等联军列强又强敌环伺，林肯政府陷入极大的困境，银行家们算准了此时林肯政府国库空虚，若不进行巨额融资，战争将难以为继。

自1812年与大英帝国战争结束以来，米利坚联邦国国库收入连年赤字，甚至到了林肯执政前，米利家联邦国预算赤字都是以债券形式卖给银行，再由银行专卖大英帝国的罗斯柴尔德和巴林银行，米利坚联邦国需要为此支付高额的利息，多年的积累下债务已使米利坚政府举步维艰。

银行家们向林肯总统提出了许多融资计划并开出条件，我们伟大的总统当听到银行家们所开的利息要求竟然高达20%到30%不等的时候，惊得目瞪口呆林肯总统指着门口让这些银行家离开，这是一个彻底陷米利坚联邦国政府破产境地的狠招，林肯总统当时也深知米利坚联邦国将永远无法偿还这笔天文数字的债务。

没钱就无法进行战争，而向国际银行家借钱，无疑是拿着绞索往自己的脖子上套,林肯苦思冥想解决方案，这时候，他在纽约的老友、纽约第一财团兰迪家族掌舵人兰迪.布莱什给林肯出了一个主意-米利坚联联邦国为什么不自己发行货币呢？

‘让国会通过一个法案，授权财政部印发具有完全法律效力的货币，支付士兵的工资，然后再去赢得我们正在面临的战争”

但是林肯总统问米利坚人民是否会接受这种货币，兰迪.布莱什说：“所有人在这个问题上将别无选择，只要你使这新具有完全效力货币，政府给它们完全的支持，他们将会和真正的钱一样通用，因为宪法授予国徽法航和设定货币的权力’

林肯总统听好了这个建议之后，大喜过望，立即让任命兰迪.布莱什为他专职金融顾问负责筹划此事。”

查尔斯.艾略特校长惊叹的说：“这个石破天惊的办法，打破了米利坚联邦政府必须向私人银行借钱并负担高额利息的惯例，这种新货币使用绿色的图案以区别其他的货币，被人称为绿币，这种新货币的独到之处，在于它完全没有金银等货币金属作抵押，并在20年里提供只需5%的利息。也就是说，1863年开始一直到1882年，利息才5%。

广告位置下