接下来的半个时辰，包令仪以最简单却也详细的方式，给在场众人说起凉州的三大难题。

也算是这次寿诞之后，第一个主动找到叶辰，恳求朝廷出手的。

而这样的大事情，不只是关系到地方百姓的福祉，也关系到朝廷资金的分配，资源的调节。

一句话。

刚刚还是谈笑风生的叶辰等人，如今，一听凉州真的还有不少难题，却是马上露出凝重姿态，仔细倾听。

渐渐地。

还真的感受到不少地方的大小难题，以及让叶辰都大开眼界的新问题！

……

根据包令仪所说，凉州这两三年，发展迅速，恢复很好。

大体上恢复到前年大战之前的水平。

加上如今的叶无潇，懂事不少，不再破坏，而是积极配合，可以说，达到高祖之后，最廉洁，最高效的一个时期。

但同时，因为根基浅薄，产业缺乏，光靠传统农业实在难以满足朝廷对凉州的要求。

也因为祁连山作为西北第一战线，随时可能开打，让当地的商业，手工业，受到影响极大。

这次，包令仪到京城参加寿诞，不早点说，就是不希望让叶辰不高兴。

但既然如今，寿诞完了，叶辰又愿意倾听，他自然不会继续隐瞒。

大体来说，凉州的问题有三方面。

第一，便是现有的水利工程，虽然解决大部分百姓灌溉，但土地肥力远不如高祖时代，水土流失严重。

无法和高祖那时候一样，靠着自己养活自己，还要提供给朝廷的兵器，西北防守等等。

农民的压力太大了！

因此，包令仪希望，朝廷让詹老等人再走一趟，看看有什么方法，解决水土流失，保持肥力。

只要农民没问题，其他相应的问题就小了不少。

他们是很乐意给叶辰贡献。

但前提是能活下去！

第二，便是产业结构单一，换了叶辰前世的话来说，就是95%都是农业，看天吃饭。

某年天气不错，丰收，农民还有结余，还能拉动地方消费。

但一旦天气不好，那就一个接一个倒霉。

农民没有钱。

就带动不了相关手工业，地方官员也是拿不到税收。

形成恶性循环。

而这个问题，其实，其他州郡也有，但有的靠近大江，如大江五州，有的有朝廷支持，如南方三州。

还有的本身土地肥沃，吃亏一两年不打紧，如北方五州和北都那边。

但凉州不同。

作为全国水土流失最严重的地方，如果朝廷还无法给那些穷人找到合适的工作，不只是危害地方，也会导致民心失去。

这方面，包令仪说完，狄仁克等人也是无语，不是他们不想帮忙，而是这个时代的官员和思想，难以破局。

倒是叶辰这边，听完这事，第一个想法，就是利用海上贸易，将内陆州郡百姓拉过去打工。

也就是前世的劳动密集型产业！

似乎，也只有这个办法，能帮忙凉州等地的穷苦百姓，也能配合海上贸易，拉动外贸，增强内需。

当然了。

这件事叶辰不便于现在提出，还需要征求户部那边的意见，并获得详细的外贸预估数据。

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