一向是叶辰死党，也是他老师的他，这次，果然没有让叶辰失望。

分分钟想出一个总体方案和具体方案。

总体来说，让叶辰公开20万被杀贪官污吏的大部分罪行，暂时保留和各地官员来往的罪行。

如此做法，一方面可以暂时稳定人心，让他们以为皇帝不会追究，另一方面，也让某些人无话可说。

毕竟叶辰是按照国法办事！

具体来说，则是分为三个步骤。

第一步，就是下诏，公告全国各地诸多贪官污吏的大部分罪行，明面上，让百姓明白，叶辰不是杀人成魔，而是为他们考虑。

只要百姓信了，官员里面比较清廉的人信了，其他人，就好说。

就算他们不服，也被釜底抽薪，难以造反！

第二步，则是必须尽快打破原来内城，外城，郊区的格局，既然已经破了百年顽疾，就该用新制度接替。

作为内阁首辅，狄仁克的建议，内城，外城，郊区，还是需要存在。

这是区分贫富，方便管理。

但同时，也不可以再出现什么八大帮会，什么阻碍百姓上告等等的渠道。

最好，参考高祖时代，给郊区两郡八县，设立八个百姓上告，郡县互通的渠道。

然后让禁卫军负责把守，如果百姓有证据，那就如实法办，反之，该怎么惩罚就怎么惩罚。

如此也算是对百姓和官员都公平！

外城和内城，取消原来太多的衙门，校尉等人，却是以重新招募的京城城防军和京城巡捕营，填补进来。

原来五百两一次的过路费，太贵了，连狄仁克都扛不住，何况普通人？

因此直接降低到每次500文铜钱，也就是0.5两。

这个价格，对于大多数人穷人来说，还算可以接受。

不会因为太穷无法进来告状。

但也不会让他们每天都有机会的。

也算是节约朝廷力量！

第三步，也是最重要一步，此次朝廷收缴的钱粮无数，现银接近2000万两，现粮也有将近1000万石。

不可让京城一个地方吃光。

最好拿出来三分之一，给全国各地最穷困的百姓接济一二，如此，百姓归附，地方官员，就算想闹，也是没有支持力度的。

当然，如果叶辰这边还要为了两个军团，以及更多改革做准备，难以拿出来。

那就索性，将七成的罚没，以各地不动产的形式，一点点分发给穷人。

总之就是离间贪官污吏和被他们蛊惑的百姓，离间一部分比较清廉的官员和某些极度贪婪的官员，再让穷人享福，自然可以极大缓解这次京城大整顿之后的各地不安！

……

“狄师这话说的很对，也很详细，朕心领神会，就这么来。不过，在此之前，徐大人，叶皇叔这边，怎么看待？”

“朕的意思，朝廷有了两个军团，打仗足够。”

“京城城防军和京城巡捕营不可能完全按照原来的思路。前者缩减到四分之一，3万人，守护十二个城门，绰绰有余。”

“又不是让他们出城打仗，平均实力，能有两大军团的一半就可以，归属……兵部。”

“至于后者，人数也太多，极大浪费粮食，缩减到一半，也就是六千人，每个城门附近，设立五百人，为一个百尉的编制。”

“每个百尉，管理除了皇宫之外，十二分之一的区域，且必须归属于刑部之下，交给刑部尚书负责。”

叶辰这一通补充，却是让对面三人都大卫赞许！

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