说到这时，叶辰为了让这个吕毅更加明确他的吩咐，不至于听了一半，到时候，又出现什么大乱子。

不得不随便丢给他几本档案。

让这个吕毅现场查看的同时，也亲自给他复盘！

“吕毅！”

“奴才在。”

“从此以后，你就是第一任锦衣卫指挥使，眼下编制不够完善，暂时让你统领锦衣卫，至于东厂，西厂则是另有人选，你可明白？”

“啊？”

“奴才明白了，陛下英明神武，考虑周到，奴才遵从便是。”

叶辰从吕毅这话听出，这厮还不算完全服从自己，还有一点点私心。

不过，这可由不得他。

尽管，为了给国库增加税收，为了推行各项改革，也为了提高自己的声望，叶辰必须启动厂卫制度，对全国范围内三个档次的地方出手。

但他也没有笨到将东厂，西厂，锦衣卫等三个部门，都交给吕毅一个人。

纵然这人知错就改。

纵然这人洗心革面。

纵然这人忠心耿耿。

却也不得不防备一手的。

自古以来，从来没有哪一个真正的明主，会让任何一个手下，任何派系，掌握垄断性的权力。

这不是信任不信任的问题。

而是人性……

本来就变化多端，不敢轻信！

而且，叶辰之所以这样开局就跟吕毅说清楚，正是考虑到这人忠心耿耿，能力突出，除了福禄之外，远超二十四衙门其他人。

对他严厉，其实就是对他关心。

对他不严，其实反而可能害了他！

回到现实里，叶辰继续一边带着吕毅看到更多的档案，一边，则是给他靠谱起来，这个所谓的厂卫制度，未来的构思。

说的笼统点，东厂，西厂，锦衣卫三者都是特务机构，但职责肯定不可以和内阁，军机处，监察处，三部冲突。

而且，叶辰前世就知道，朱元璋设计的这套系统，未必就那么完美。

对他来说，主要还要依靠三大机构和三部。

至于这三个部门，算是三部的补充，但绝不可能一跃而上。

成为大明王朝中晚期那种毒瘤。

是以如此，一开始，他就给这三个特务机构规定了职权上限。

清一色都只是具有调查权，而没有执行权。

不同的是，锦衣卫这次负责的是大禹皇朝境内，所有皇家产业的调查，清理，整顿，收尾等工作。

期间，如果和原来二十四衙门有部分重合的，到时候，叶辰自己出面，和那边的太监协调。

总之，不会让任何人吃亏，但也不会阻碍锦衣卫的调查大业1

至于东厂，西厂，肯定不能和原版那样操作，那可是看似有好处，实际上，长期来说，不利于国家稳定。

就目前而言，只是一个和锦衣卫平行的机构，用来暂时吓唬这个吕毅，倒是不着急成立！

“敢问陛下，这锦衣卫如果遇到禁卫军或者地方军队，两边态度不一致，应该如何处理？”

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